什么是安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源？
什么是安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源？三者有何區(qū)別？
現(xiàn)在的安全問題，已經(jīng)是全民化，不但企業(yè)要搞好安全，就連每個(gè)家庭和個(gè)人都隨時(shí)面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。
提到安全，就自然會(huì)關(guān)聯(lián)到隱患、風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的問題。這是三個(gè)常見的而且非常重要的概念。
那么，什么是隱患、風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源呢？
一、安全隱患，指的是在生產(chǎn)生活等活動(dòng)中，可能導(dǎo)致事故發(fā)生或者增加事故發(fā)生可能性的、潛在危險(xiǎn)因素或條件。包括“物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、和管理上的缺陷”。
安全隱患通常具有隱蔽性、潛伏性和不確定性的特點(diǎn)。比如，在工廠中，老化的電線、損壞的機(jī)器設(shè)備、未正確存放的易燃易爆物品等都屬于安全隱患；在道路交通中，駕駛員疲勞駕駛、車輛剎車系統(tǒng)故障、道路標(biāo)識(shí)不清等也是安全隱患；在建筑施工場(chǎng)地，未佩戴安全帽、腳手架搭建不牢固、高空作業(yè)防護(hù)措施不到位等同樣是安全隱患。
一旦觸發(fā)特定條件，就可能引發(fā)安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果。例如，一家餐廳后廚的燃?xì)夤艿来嬖谛孤╇[患，如果未被察覺和修復(fù)，遇到明火可能會(huì)引發(fā)爆炸；一座橋梁的承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)隱患，在車輛超載的情況下可能會(huì)發(fā)生坍塌。
二、安全風(fēng)險(xiǎn)：是指危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。人的危險(xiǎn)行為本身不一定直接導(dǎo)致事故或損失，只有在特定的條件下，與其他因素相互作用，才會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
比如，在建筑工地上，高空作業(yè)時(shí)沒有系安全帶，發(fā)生墜落事故的風(fēng)險(xiǎn)就很高。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控，通常包括以下幾個(gè)步驟：
第一步辨識(shí)危險(xiǎn)源，第二步評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，第三步控制風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的預(yù)防和管控措施。
三、危險(xiǎn)源：顧名思義，就是危險(xiǎn)的來源。是可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
危險(xiǎn)源大致可以分為七類：
第一類物理性危險(xiǎn)源：
物理性危險(xiǎn)源第一種情況：設(shè)備設(shè)施的缺陷，如防護(hù)裝置缺失、設(shè)備老化等。例如，一臺(tái)沒有防護(hù)欄的旋轉(zhuǎn)機(jī)器，可能會(huì)導(dǎo)致操作人員受傷。
物理性危險(xiǎn)源第二種情況：電危害，如漏電、靜電、電火花等。像電線外皮破損導(dǎo)致的漏電現(xiàn)象。
物理性危險(xiǎn)源第三種情況：噪聲危害，如機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、施工等產(chǎn)生的高分貝噪聲。比如工廠里沖壓機(jī)工作時(shí)發(fā)出的巨大噪聲。
物理性危險(xiǎn)源第四種情況：振動(dòng)危害，像大型機(jī)械的振動(dòng)可能會(huì)對(duì)操作人員的身體造成損害。
物理性危險(xiǎn)源第五種情況：電磁輻射，例如長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的電磁輻射環(huán)境中。
物理性危險(xiǎn)源第六種情況：運(yùn)動(dòng)物危害，如高空墜物、車輛撞擊等。比如建筑工地上未固定好的建筑材料掉落。
第二類化學(xué)性危險(xiǎn)源：
化學(xué)性危險(xiǎn)源第一種情況：易燃易爆物質(zhì)，例如汽油、天然氣等。
化學(xué)性危險(xiǎn)源第二種情況：有毒物質(zhì)，如農(nóng)藥、化學(xué)試劑等。
化學(xué)性危險(xiǎn)源第三種情況：腐蝕性物質(zhì)，像強(qiáng)酸強(qiáng)堿等化學(xué)品。
第三類生物性危險(xiǎn)源：
生物性危險(xiǎn)源第一種情況：致病微生物，如細(xì)菌、病毒等。例如在醫(yī)院中容易接觸到各種病菌。
生物性危險(xiǎn)源第二種情況：傳染病媒介物。
生物性危險(xiǎn)源第三種情況：致害動(dòng)物，如蛇、蜂等。
生物性危險(xiǎn)源第四種情況：致害植物。
第四類心理、生理性危險(xiǎn)源：
包括健康狀況異常、辨識(shí)功能缺陷、從事禁忌作業(yè)；心理異常，如焦慮、緊張等不良情緒，負(fù)荷超限，包括體力、聽力、視力等負(fù)荷超限，比如長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)。
第五類行為性危險(xiǎn)源：如違章指揮、錯(cuò)誤指揮；監(jiān)護(hù)失誤，操作錯(cuò)誤。
第六類環(huán)境性危險(xiǎn)源：包括室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良，如通風(fēng)不暢、照明不足；室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良，如惡劣天氣條件；地下作業(yè)環(huán)境不良（含水下和采礦作業(yè)）等等。
第七類其他危險(xiǎn)源：
例如管理缺陷，安全管理制度不完善；相關(guān)方的活動(dòng)，如供應(yīng)商提供的不合格產(chǎn)品等等。
上述七類危險(xiǎn)源隨處可見：例如建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，未固定好的腳手架屬于物理性危險(xiǎn)源，可能導(dǎo)致工人高空墜落受傷；存放的易燃易爆化學(xué)品是化學(xué)性危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生泄漏并遇明火，可能引發(fā)爆炸和火災(zāi)。在工業(yè)生產(chǎn)中，長(zhǎng)期高強(qiáng)度的工作可能導(dǎo)致工人疲勞，這是心理生理性危險(xiǎn)源，容易引發(fā)操作失誤從而造成事故。又如，一個(gè)人在加油站吸煙，這就是一種危險(xiǎn)行為，這個(gè)行為是一個(gè)潛在的危險(xiǎn)源，如果加油站的通風(fēng)不佳，有大量易燃?xì)怏w存在，那么這個(gè)人吸煙的行為就形成巨大的風(fēng)險(xiǎn)，極有可能引發(fā)火災(zāi)等嚴(yán)重事故。
四、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源三者的區(qū)別：
第一，概念范疇不同：危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的根源，風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源導(dǎo)致的不良后果的可能性和嚴(yán)重程度的組合，而安全隱患則是風(fēng)險(xiǎn)控制措施失效或缺失的表現(xiàn)。
第二，表現(xiàn)形式不同：危險(xiǎn)源通常是客觀存在的物質(zhì)或能量，風(fēng)險(xiǎn)更多地體現(xiàn)在可能性和后果的量化描述上，安全隱患則更側(cè)重于已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)的、需要整改的問題。
第三，控制重點(diǎn)不同：對(duì)于危險(xiǎn)源，重點(diǎn)在于識(shí)別和評(píng)估；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)在于衡量和應(yīng)對(duì)策略的制定；對(duì)于安全隱患，重點(diǎn)在于及時(shí)整改和消除。
五、三者之間的關(guān)系
綜上所述，危險(xiǎn)源和隱患是客觀存在的，而風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)這些因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重程度的主觀評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)和控制危險(xiǎn)源和隱患是降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
1. 危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的根源，包含了所有潛在的不安全因素。
2. 隱患是危險(xiǎn)源的具體表現(xiàn)形式之一，是已經(jīng)客觀存在的不安全狀態(tài)或行為。
3. 風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)危險(xiǎn)源及其潛在后果的總體評(píng)估，是對(duì)事故發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重性的主觀判斷。
正確理解危險(xiǎn)源、隱患和風(fēng)險(xiǎn)的概念和關(guān)系，有助于我們更好地進(jìn)行安全管理，預(yù)防事故的發(fā)生。通過對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和隱患的排查，可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)，從而提高安全管理水平。
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